Сегодня центр перспективных экономических исследований обнародовал итоги мониторинга общественного мнения о коррупции, проведенного по поручению президента РТ.  Наиболее интересная часть исследования касается взяток и "откатов", с помощью которых решают свои вопросы предприниматели. Как выяснилось, взятки чиновникам давали 23,2% из них (почти каждый четвертый), а "откаты" в 10% в Татарстане являются чуть ли нормой жизни. Об этом сегодня на брифинге в кабмине рассказали министр экономики РТ Марат Сафиуллин и замминистра МВД по РТ Рафаиль Гильманов.

23,2% ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ТАТАРСТАНЕ ПРИЗНАЛИСЬ, ЧТО ДАВАЛИ ВЗЯТКИ

Мониторинг общественного мнения о коррупции проводился по поручению президента  РТ в ноябре - декабре 2009 года центром перспективных экономических исследований академии наук РТ совместно с Татарстанстатом. Было опрошено 2187 респондентов. Также ЦПЭИ провел отдельный опрос о коррупции среди 250 предпринимателей.

Министр экономики РТ Марат Сафиуллин (возглавляет ЦПЭИ) констатировал, что по сравнению с предыдущими опросами (сравнение проводилось с 2005 и 2007 годами) число людей, считающих коррупцию очень частым явлением, уменьшилось до 28,5% (2007г. – 35,9%). До 77,9 % выросло число татарстанцев, которые заверили, что им не приходилось попадать в коррупционную ситуацию (70,1% в 2007 году). 8,4 % граждан убеждены в том, что размеры взяток снижаются.

С этими оптимистичными цифрами соседствует и другая, менее радостная статистика. Так, 42,% участников опроса убеждены, что размеры взяток растут. При уменьшении числа "подношений" до 1 тыс. рублей (37,7% в 2009 году, 61,4%  в 2007 году), выросло количество взяток от 1 тыс. до 5 тыс. рублей (34,8% и 27,8%) и от 5 тыс. до 50 тыс. рублей (23,6% и 9,2%). Личный коррупционный опыт признали 23,2% предпринимателей.

Любопытно, что основными причинами коррупции в России и Татарстане, по мнению бизнесменов, является недостаточный контроль за доходами и расходами чиновников, их низкая

Справка По итогам 12 месяцев 2009 года в Татарстане выявлено 603 преступления против государственной власти и интересов службы. Наибольший удельный вес составило взяточничество – 305 фактов (из них 7 - в крупном размере). Выявлено 214 фактов получения взятки и 91 факт дачи взятки. Не ушли от уголовной ответственности 70 граждан, пытавшихся подкупить должностных лиц. Существенно возросло количество возбужденных уголовных дел по факту получения взятки – 94 (самый высокий показатель за последние пять лет). В 2009 году наблюдается рост (почти на 27%) количества возбужденных уголовных дел коррупционной направленности. В суд направлены уголовные дела по 384 коррупционным преступлениям. Осуждено 176 лиц.

зарплата, неадекватность наказания за коррупцию, а также возможность принятия единоличного решения. На размер взятки, как выяснилось, влияет сумма сделки и степень риска, которому подвергается чиновник, принимая подношение.

КОНКУРЕНЦИЯ НА "РЫНКЕ" ВЗЯТОК РАСТЕТ

О том, что размеры взяток в кризисный 2009 год только выросли, заявил и замминистра внутренних дел по РТ Рафаиль Гильманов.

- Растет конкуренция между взяткодателями, - заявил он на брифинге. - В условиях кризиса растет конкуренция между предпринимателями, и многие стремятся победить не за счет честной конкуренции, а за счет увеличения суммы взяток.

Нормой жизни стали "откаты" в 10%, а порой они достигают 25% от суммы сделки.

К сферам, где коррупция распространена больше всего, в силовом ведомстве относят выделение земельных участков, распределение и расходование бюджетных средств, распоряжение федеральной и муниципальной собственностью, выдачу и согласование различных документов, проведение проверок предпринимателей. При этом больше всего раскрытых преступлений – в образовании и здравоохранении. Такой парадокс Гильманов объясняет тем, что студенты охотно сотрудничают с "органами" в поимке взяточников, а 90% предпринимателей отказываются идти на контакт с правоохранительными органами.

СДАЛ ВЗЯТОЧНИКА  - ПОЛУЧИЛ ПРЕМИЮ

И, тем не менее, МВД по РТ есть чем похвастаться: в прошлом году привлечены к ответственности 23 главы сельских поселений, - практически все дела связаны с коррупцией при распределении земли. Гильманов говорит, дела такого рода в рядах милиционеров относятся к категории "vip или топ" - сотрудник знает наверняка, что за них полагается денежная премия. Сумма взяток, к примеру, по земельным делам в прошлом году составила 18 млн. рублей. Но это только вершина айсберга, признает Гильманов, так как взяточника, как правило, судят лишь за доказанные эпизоды, но в статистику попадают далеко не все.

Коррупция, как какой-нибудь вирус, подстраивается к изменениям в экономике. Гильманов привел пример: программа капитального ремонта жилья в Татарстане породила рост числа взяток в сфере строительства и ЖКХ, когда предприниматели пытаются "присосаться" к госзаказу или побыстрее сдать объект.

Пожаловался Гильманов на неадекватность наказания взяточников. Так, председатель палаты земельных и имущественных отношений Высокогорского района Кулиев, который пытался получить взятку в 7 млн. рублей за оформление участка площадью 930 гектар, получил лишь условное наказание. "Я не могу поставить под сомнение приговор суда, но внутри все кипит", - эмоционально высказался замминистр.